Предприниматель: трудный путь к успеху. Социальный бизнес – вопрос или утверждение?

1212
Светлана Нерушай: малый бизнес может решить задачу с меньшими затратами

Сегодняшняя наша беседа с председателем областного комитета по поддержке малого и среднего бизнеса Светланой НЕРУШАЙ посвящена социальному предпринимательству и мерам поддержки бизнеса:

– К сожалению, надо признать, что доля социального предпринимательства в общем объеме услуг сравнительно невелика. В сфере образования в Ленинградской области она, к примеру, не достигает даже одного процента. Частных детских садов и школ тоже по пальцам пересчитать. В здравоохранении процент гораздо выше, но в основном за счет узкоспециализированных стоматологов и косметологов, стандартные же меди- цинские услуги предоставляют немногие.

Высокая доля по услугам соцзащиты достигается за счет того, что государство закупает эти услуги в качестве госзаказа, то есть оплата их гарантирована.

Всего предпринимателей, которые заявили себя по видам деятельности, подпадающими под форму- лировку социального предпринимательства, в Ленинградской области порядка 2000.

Перспективы есть?

– Весной этого года вышел федеральный закон о социальном предпринимательстве. Надо понимать, что социальный бизнес – это не благотворительность. Это умение получать доход и окупать свои затраты, предоставляя социально востребованные и общественно важные услуги по соцзащите, образованию и здравоохранению. Государство должно предоставлять их бесплатно за деньги налогоплательщиков по своим программам, но сейчас развивается тема социального предпринимательства. Не государство, а предприниматель – гражданин со своими навыками и умениями в альтернативу государству предоставляет эти услуги на качественно другом уровне. При этом нужно учитывать вероятность больших затрат при осуществлении этого вида деятельности из-за ограниченной платежеспособности граждан, которые пользуются социальными услугами. Уникальность социального предпринимательства в том, чтобы уметь получать доход от предоставления услуг при наличии конкурентной среды с государством.

На интернет-ресурсе фонда поддержки предпринимательства Ленинградской области «Мой бизнес» (http://www.813.ru/) открыто отдельное направление «Социальное предпринимательство», куда обратились индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие реальную деятельность. В результате 300 бизнесов воспользовались мерами поддержки, такими, как образовательные услуги и консультации, и финансовыми в виде субсидий. На компенсацию затрат предпринимателям в нынешнем году выделено 15 млн. рублей.

К социальному предпринимательству, независимо от отраслевой принадлежности, относится тот бизнес, который создает рабочие места для социально уязвимых категорий граждан, или производит для них товары и услуги. Новый федеральный закон о социальном предпринимательстве обязывает органы исполнительной власти вести реестр социальных предпринимателей, носящий заявительный характер. Сам предприниматель обращается, претендуя на статус социального предпринимателя, и попадает в этот реестр, чтобы получать меры поддержки и заказы. Мы сейчас ждем, когда выйдут подзаконные акты и постановление правительства о порядке ведения этого реестра.

Пока консультационные и образовательные меры поддержки, субсидии и микрозаймы предоставляются по социальным направлениям бизнеса, зафиксированным в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД). Этим предпринимателям рекомендуют заявить о себе в Центре инноваций социальной сферы (ЦИСС) «Мой бизнес» на вышеуказанном сайте или в филиал центра в Выборге по адресу улица Димитрова дом 4 (бизнес-центр «Сетка»).

Кстати, на этой же площадке находится организация, которая в прошлом году выиграла региональный конкурс на получение статуса Регионального центра молодежного инновационного творчества. Вместе со статусом было предоставлено финансирование из областного и федерального бюджетов на приобретение уникального оборудования и на обучение работы на нем. Здесь предпринимательство граничит с творчеством: развивают у школьников умение работать с помощью современных технологий и учат изготавливать тот продукт, который будет востребован потребителем.

ЦМИТ проводит бесплатное обучение работе на специальном оборудовании и оказывает платные услуги.

В год здорового образа жизни появились новые меры поддержки.

– В следующем году, по инициативе губернатора Александра ДРОЗДЕНКО, поддержку получат общественно востребованные проекты.

Предпринимателям, арендующим земли лесного фонда, из областного бюджета компенсируют затраты на формирование экологических троп здоровья в лесных массивах. Это обустройство троп и велодорожек, мест отдыха с беседками и костровищами, изготовлений стендов с исторической или экологической информацией.

Для туристов эти тропы предполагается предоставлять бесплатно, но предприниматели на маршруте смогут оказывать платные услуги, например, проводить экскурсии или открыть кафе, где туристам предложат горячий чай или кофе.

Уже сейчас компенсируем средствам размещения – гостиницам и турбазам – затраты на создание на своих территориях спортивных площадок и площадок по сдаче норм ГТО. Планируем по поручению губернатора развивать с помощью малого и среднего бизнеса дворовый спорт.

Предпринимателям, которые займутся спортом с жителями домов, дворовые территории которых были оборудованы спортивными площадками за счет средств бюджета по программе «Комфортная среда» (их на территории области около 60), будут компенсироваться затраты на зарплату тренеров, приобретение спортивного инвентаря, канцелярские расходы. Возможно, что и в других дворах, не включенных в эту программу, но имеющих спортивные площадки, мы тоже будем компенсировать эти затраты.

Надо отдать должное предпринимателям в секторе спорта. Они такие труженики-альтруисты, что многие ради спортивных занятий готовы часть своего времени потратить на общественных началах. Хотя этот маркетинговый ход тоже способствует бизнесу: позанимавшись во дворе, люди могут прийти затем и в их спортивный зал. Поэтому мы рассчитываем на то, что эта идея найдет отклик.

Сейчас через органы местного самоуправления собирается первичная информация для формирования реестров дворов со спортивными площадками, и предпринимателей, которые желают участвовать в этой программе. Для того, чтобы заявить о себе, следует обратиться в местную администрацию.

При известном количестве желающих, и как только мы оценим ситуацию однозначно, на сайте правительства Ленинградской области будет заявлено, что такая программа существует.

«Сырая» мусорная тема

– К малому бизнесу за помощью обращаются по обустройству троп, дворовых территорий, компенсируя часть затрат, но рассчитывая на предприимчивость и добросовестность предпринимателей: «малый бизнес, ты сделаешь это с меньшими затратами, чем государство!»
Очень сырая тема, но недавно нам поручили вместе с управлением по организации и контролю деятельности по обращению с отходами привлекать малый бизнес к раздельному сбору мусора. Государство не все функции может надлежащим образом выполнить через свои учреждения и предприятия, все больше сфер, куда привлекается малый бизнес, чтобы удовлетворять государственные нужды. Предполагается, что себестоимость услуги предпринимателя будет меньше, чем у государственных структур, возникнет конкуренция, а мы, как представители государства, будем отслеживать, где более эффективна и менее затратна эта деятельность.

Раздельный сбор мусора

Программа бизнес-акселерации

– В этом году обучение специализируется именно на социальном предпринимательстве, на том, как сделать этот бизнес прибыльным, в том числе и в сфере ЗОЖ.

Напомню, что программа создана для предпринимателей, которые хотят улучшить свои финансовые показатели: масштабировать, придать ускорение, расширить бизнес. В этом году обучение проходят 65 бизнесов, причем конкурсных заявок было в два раза больше, эта школа востребована – на одно место претендовали двое!

Двенадцать выборгских предпринимателей прошли отбор и скоро получат документ об окончании. Программа действует давно, но только в этом году привлекли экспертов и преподавателей Сколково, что вывело обучение на более высокий уровень.

В нынешнем году обучение условно платное, вся программа стоит 14 млн. рублей, а предприниматели платят по 12 тысяч рублей за весь курс!
Наш эксперимент удался, в этом году у нас практически никто не бросил учиться. В декабре будем осуществлять набор в бизнес- акселерацию на следующий год – претенденты смогут предоставить свои проекты на конкурсную комиссию.

Подготовила Ольга НАБАТОВА

Читать все статьи автора Ольга Набатова

Читайте также