ВЫ ОБРАТИЛИСЬ В ПРОКУРАТУРУ...

Ещё несколько лет назад выражение “Я обратился в прокуратуру” для большинства людей звучало достаточно грозно, в ведомство обращались как в последнюю инстанцию, только по самым сложным не решаемым годами проблемам. Сегодня же чуть ли не каждый второй заявитель спешит обратиться к прокурору…

Данный факт подтверждает и старший помощник Выборгского городского прокурора, младший советник юстиции Алёна НОВОСЕЛЬЦЕВА:

- За два месяца нынешнего года к нам письменно обратились 365 человек (в прошлом году за эти же два месяца – 448). Удовлетворённых же заявлений, то есть обоснованных, в которых действительно речь идет о нарушении закона,– всего 56 (в прошлом году – 33). На личном приёме побывало 111 жителей Выборгского района. Очевидно, стоит пояснить, что необходимо разграничивать сферы, контролируемые федеральным законодательством (затопило, плохо кормят в госучреждении, пенсию не платят, зарплату задерживают и т.д.) и уголовно-процессуальные (кражи, драки и другие преступления). Так вот по вопросам соблюдения федерального законодательства к нам обратилось 267 человек (за два месяца прошлого года – 175), из них удовлетворены – 44.

Обращаются в прокуратуру и с жалобами на работу участковых инспекторов, следователей (не приняли заявление, не возбудили дело, не направили в суд, не вовремя изъяли вещдоки, не обеспечили их сохранность и т.д.). Был случай, когда машину эвакуировали на штраф-стоянку, а оттуда её украли. Такого рода заявлений - 52, удовлетворено - 11.

Обращаются к нам по самым разным вопросам, но не всегда их решение в компетенции прокуратуры. В январе-феврале нынешнего года 112 обращений граждан переданы в другие ведомства. В законе о Прокуратуре (ст. 21) значится: предметом надзора являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

***

Сегодня в Выборгской городской прокуратуре организована телефонная “горячая линия” по фактам нарушения правил подвоза детей к школам. По словам Алёны Новосельцевой, два жителя посёлка Советский обратились с жалобой по поводу того, что в школе есть автобус, который должен разводить детей бесплатно, но со школьников якобы взимают деньги… Проводится проверка. Кстати, “горячая линия” работает до 27 марта, если кто-то из читателей располагает фактами нарушения в этом вопросе, ещё есть время обратиться.

***

Недавно во всех местных СМИ прошла информация о пострадавших воспитанниках ясельной группы детского сада посёлка Коробицыно, которые жаловались на жжение и покраснение глаз. Предварительное заключение специалистов свидетельствует о том, что дети могли получить ожоги от бактерицидной лампы. Малыши были направлены в медицинские учреждения.

От родителей поступили письменные заявления в полицию с требованием привлечь виновных к ответственности. В настоящее время сотрудниками 89 ОП УМВД России по Выборгскому району проводятся соответствующие проверки. Проверили детский сад и сотрудники Роспотребнадзора и прокуратуры.

- Мы проверили деятельность детского сада в части ненадлежащей организации медицинской помощи, - комментирует ситуацию Алёна Новосельцева, - Пока не возбуждено уголовное дело, не найдены виновные в рамках уголовного дела, нельзя с уверенностью заявить, что виноват именно медицинский работник. Пока все улики косвенные: три дня медсестра отсутствовала на рабочем месте без уважительной причины, медицинскую помощь воспитанникам оказывал сотрудник ФАПа, кварцевание помещения производил кто угодно, хотя это вменено в обязанности исключительно медицинскому работнику. По предположению, кварцевая лампа не была исправна - накануне она искрилась, шёл резкий запах… Тем не менее, её почему-то продолжали использовать и дальше.

Роспотребнадзор привлёк учреждение к административной ответственности, наложив штраф (30 тысяч рублей) и заведующую (3 тысячи). Материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела направлены в Следственный комитет.

Прокурором внесено представление в районный комитет образования с требованием незамедлительно устранить вы-явленные нарушения законодательства и привлечь руководителя детского сада к дисциплинарной ответственности.

***

Совместно с Отделом ГИБДД УМВД России по Выборгскому району сотрудники прокуратуры относительно недавно проверили состояние дорог в Выборге и районе. Установлено, что городские дороги по улицам Гагарина, Куйбышева, Приморской, Вокзальной, Садовой, а также автодороги регионального значения Белокаменка - Лебяжье и Советский – Дятлово - Молодёжное имеют просадки, выбоины, превышающие допустимые.

Как сообщила помощник Выборгского городского прокурора, юрист 3 класса Ольга ШАРКОВА, на сегодня судебные заседания только назначены, дела пока не рассмотрены.

- По устранению нарушений в состоянии городских дорог предъявлены требования в районную администрацию, дорог регионального значения - в областной комитет по дорожному хозяйству. В исковых заявлениях мы указываем сроки исполнения судебного решения. Как правило, это месяц с момента вступления решения суда в законную силу. Но из-за погодных условий (скажем, зимой) ремонт дорог невозможен, поэтому срок может быть увеличен. Нужно сказать, что областной комитет на наши обращения реагирует достаточно быстро. Если судебное решение не было исполнено, мы имеем право обратиться в Службу судебных приставов, которые вправе наложить штраф за неисполнение решения суда.

Кстати, жалобы на ненадлежащее состояние дорог поступают в прокуратуру достаточно часто.

***

Рассматривает прокуратура и заявления по невыплате заработной платы. Прокурором на постоянной основе проводится мониторинг соблюдения работодателями сроков выплаты зарплаты, по каждому заявлению граждан проводятся проверки.

В прошлом году с целью принудительного взыскания начисленной, но невыплаченной заработной плате в суды направлено 77 исков более чем на четыре миллиона рублей. Из рассмотренных судом удовлетворено - 80 заявлений (на сумму 4620 тыс. руб.). В нынешнем году в суд уже направлено 24 иска на общую сумму 2016 тыс. руб., удовлетворено - 23 (общая сумма 1926 тыс. руб.).

По словам помощника Выборгского городского прокурора, юриста 2 класса Ирины ТАЙДАКОВОЙ, сегодня на контроле у прокуратуры три дела о невыплате заработной платы (Выборгский хлебокомбинат, птицефабрика “Приморская” и “Кареллеспром”).

- В прошлом году два руководителя предприятий, задерживающих зарплату сотрудникам, были дисквалифицированы по нашим постановлениям. Сегодня оба эти предприятия находятся в стадии банкротства, большинство сотрудников уволены по собственному желанию, но невыплаченную зарплату они всё равно получат. В случае, если на расчётный счёт предприятия поступают какие-либо денежные средства, в первую очередь они переводятся на оплату труда. Возможен и второй вариант: когда предприятие признаётся банкротом, его имущество подлежит реализации, а вырученные средства направляются на выплату зарплаты. Кстати, такие обращения поступают регулярно, так, в 2013 году одно из предприятий района признано банкротом, но задолженность по зарплате сотрудникам была выплачена.

На всех предприятиях строго оговорены (либо в трудовом договоре, либо в правилах внутреннего трудового распорядка) даты выдачи заработной платы - если на следующий день после даты зарплата не выдана, человек вправе обратиться в прокуратуру или инспекцию по труду с жалобой. Проверка будет проведена. Кстати, по данным прокуратуры, не всегда заработная плата не выплачивается сотрудникам из-за отсутствия денежных средств, бывали случаи, когда работодатель и работник не нашли общего языка, или работодатель посчитал, что данный конкретный работник причинил вред имуществу предприятия и т.д. Однако все эти случаи незаконны.

Подготовила Маргарита ЗАХАРОВА