"ПРОГРАММА 12" ОТ АЛЕКСАНДРА ДРОЗДЕНКО

На днях губернатор региона представил правительству и журналистам пути развития Ленобласти в ближайшие четыре года.
Основная цель губернаторской программы - улучшение социальной и экономической обстановки, создание нормальных условий для проживания в регионе. Одно из направлений Программы – реформа местного самоуправления. По мнению Александра Дрозденко, эффективной работы местной власти можно добиться за счёт объединения города с районом и поселений между собой. При передаче полномочий с первого на второй уровень возможным станет более активное привлечение инвестиций в затратные отрасли ЖКХ - теплоэнергетику, водоснабжение, канализование. Необходимо разработать совместные программы в рамках государственно-частного партнерства (федеральный, областной, районный бюджеты и инвестор) и реализовать их в течение пяти лет. Следующий блок - обеспечение устойчивого экономического роста области. - Следует понимать, что основа экономики любого региона - это малый и средний бизнес, поэтому мы вынуждены создавать льготные условия для привлечения инвестиционного капитала. Это создание промышленных площадок, кадровый потенциал и инвестиционная привлекательность. Инвестор придет к нам при наличии рабочих рук, льгот по налогам, хорошего рынка сбыта, качественных дорог, инженерных сетей, возможности получить по хорошим ценам электроэнергию, воду, газ. Конечный результат, которого мы ждем, – это инвестиции в основной капитал, валовый региональный продукт региона. Согласно Указу Президента доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте должна составлять 25%. Сегодня они у нас уже выше, но останавливаться на достигнутом нельзя, к 2017 году ВРП должен составить 41%. Александр Дрозденко особое внимание уделил развитию автомобильных дорог, без содержания которых в нормативном состоянии, как и без строительства новых, экономическое развитие области будет тормозиться. Проблемы, которые, по его мнению, необходимо решить здесь в первую очередь: государственно-частное партнерство по трассам "Санкт-Петербург – Москва", "Скандинавия" и "Нарва" (за счет привлечения частных инвестиций и поддержки федерального бюджета). Затрудняется развитие экономики региона и из-за отсутствия в ряде муниципальных образованиях современных развязок, виадуков и мостов, а также дорог к посёлкам. Предполагается в течение четырёх лет возведение виадуков во Всеволожске, Выборге и Гатчине. "Лицом власти" назвал Александр Дрозденко такое направление работы, как расселение ветхого аварийного жилья. По его прогнозу, в 2017 году в области должны быть возведены 120 домов, в которых 3 650 семей получат новые квартиры. Отдельно прозвучала тема возведения детских садов. - Мы намерены построить в области 30 (а, возможно, и более) детских садов за счет различных источников финансирования. До начала 2016 года необходимо ликвидировать очереди в детские сады, а до конца 2017 года – с резервом обеспечить ими область. При этом если у нас будут демографические провалы, можно будет часть этих учреждений перепрофилировать в начальные классы. Комитет по образованию должен представить свои предложения по созданию единых юридических лиц (школа-детский сад), что не только поможет сэкономить бюджетные средства, но и даст возможность маневренного использования помещений. Не менее важный блок "Программы 12" - реформирование и повышение устойчивости коммунальной, инженерной инфраструктуры. - Я подразумеваю под этим направлением развитие электросетей, реконструкцию теплосетей и объектов теплоснабжения, а также газификацию. Финансирование программы устойчивого развития объектов энергетики предполагается в основном за счет собственных средств компаний ЛОЭСК и Ленэнерго. Общие инвестиции должны составить до 2018 года 45,7 млрд. рублей. В этой программе я оставляю подпрограмму - льготное подключение к источникам энергетики. Что касается теплоэнергетики, то область подписала с "Газпромом" договор на сумму 19 млрд. рублей - на ввод большого количества источников теплоснабжения, согласно которому в течение 12 лет мы будем рассчитываться за те инвестиции, которые "Газпром" вольёт в развитие и реконструкцию теплоэнергетики региона. Александр Дрозденко также добавил, что до конца 2018 года область будет газифицирована на 65% (сейчас - 52%). Показатели, безусловно, серьезные, и потребуют они значительных финансовых вложений. Ради этой цифры область, по словам губернатора, пошла на беспрецедентные меры – принят закон о льготах при подключении частных лиц к источникам газоснабжения. Активным строительством современных спортивных сооружений, считает Дрозденко, область пока похвастаться не может. В соответствии с госпрограммой по развитию физкультуры и спорта (софинансирование из нескольких источников) необходимо, чтобы спортом регулярно занималось не менее 24 человек на 100 жителей (пока только 18,5%). В ближайшие годы будут возводиться универсальные спортивные площадки, которые не требуют больших финансовых затрат, но в то же время привлекают к массовому занятию спортом многих людей. Будут также строиться и крытые спортивные сооружения, к примеру, в нашем Выборге – универсальный дворец спорта. Здравоохранение тоже вы- делено губернатором в отдельный блок. Для того, чтобы создать условия получения всеми жителями Ленобласти качественной медпомощи, в ближайшие годы будет взят курс на развитие высокотехнологической медицины. Появятся новые современные ФАПы (в блоке с квартирами для работников), обновится автопарк "скорой помощи", будут возводиться и ремонтироваться имеющиеся поликлиники и больницы, предусмотрены условия для привлечения медицинских кадров. - Впервые с будущего года область намерена финансировать приобретение жилья для врачей, особенно в сельскую местность и в дальние районы. Следующее направление – экологическая устойчивость. По словам Александра Дрозденко, в регионе появятся 28 особо охраняемых природных территорий местного значения, что станет гарантией сохранения их уникального природного, экологического, культурного ландшафта. Намечено также ликвидировать 1380 выявленных свалок, сократить число "грязных" предприятий. Отдельно губернатор выделил поддержку детей-сирот и детей-инвалидов. Для обеспечения жильем выпускников детских домов и школ-интернатов планируется в течение четырёх лет выделить более 630 квартир. Будут учреждены специальные стипендии (в 2014 году сумма составит 7 тыс. рублей) для того, чтобы у этой категории ребят была возможность поступить не только в ПТУ, но и в вузы. Дрозденко поставил также задачу построить социально-реабилитационный центр, где дети с отклонениями в здоровье могли бы получать специальности. В Программе уделено место и такому важному моменту, как усыновление и опека – для увеличения количества желающих взять в семью ребенка из детского дома в области началось поэтапное увеличение выплат приёмным родителям. "Мы не можем считаться здоровым обществом и территорией успеха, если у нас будет увеличиваться количество детей в детских домах", - убеждён Дрозденко. И последнее направление работы в блоке - социально-профессиональная ориентация выпускников госучреждений. Уделил губернатор внимание и сельскому хозяйству, которое не может развиваться без бюджетной поддержки. Сумма господдержки труженикам села к концу 2017 года должна составить 8,4 млрд. рублей. Для привлечения специалистов в сельскую местность предполагается довести среднюю зарплату в сельском хозяйстве до 29,5 тысяч рублей, увеличить количество ввода жилья, достигнув показателя 8,5 тысяч кв. метров в 2017 году. Увеличивая меры господдержки, область, в свою очередь, рассчитывает на повышение рентабельности предприятий агропромышленного комплекса, к примеру, рост производства к предыдущему году. Сегодня он соответственно составляет 103%, а к 2017 году предполагается цифра 103,5%. И последний блок губернаторской программы посвящен профессиональной подготовке кадров. Сегодня областью востребованы специалисты, которые непосредственно должны работать со сложной техникой, начиная с современного крана и заканчивая управлением компьютером, будь то дойка коров или современные станки. Для этого, по мнению Александра Дрозденко, необходимо модернизировать профессиональные училища области. А чтобы молодые квалифицированные специалисты задерживались в области, нужно привлекать их достойной зарплатой (к 2017 году она должна составить 39 тыс. руб.) и жильём. Разработана отдельная программа выделения квартир молодым специалистам: 2014 год – 180 квартир, и 2017 год – 210. Определен и порядок исполнения "Программы 12" - ответственность за свои участки несут вице-губернаторы, которые должны добиться достижения конечных результатов, указанных в ней. - Я выделил направления, которые, на мой взгляд, требуют особого внимания. Но это совсем не означает, что отсутствующие в программе проблемы не будут решаться. К примеру, вопросы, связанные со старой частью Выборга, решаются в рабочем порядке, и на них я внимание здесь не акцентирую. Считаю свою программу вполне реалистичной, потому что она основывается на госпрограммах. "Программа 12" - это показатели, по которым хотелось бы достичь прорыва в ближайшие четыре года, и тогда к 2018 году Ленобласть станет действительно территорией успеха, - заключил Александр Дрозденко.

Читайте также