ПОЧЕМУ НЕОБХОДИМО ПОДКЛЮЧИТЬСЯ К ЕГАИС

Об изменениях основного закона деятельности участников алкогольного рынка  № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении (распития) алкогольной продукции”, принятых 29 июня 2015 г. (182-ФЗ) и вступающих в силу в этом году, рассказал предпринимателям начальник управления продвижения продаж федерального государственного унитарного предприятия “Центр-Информ” Алексей КУЗЬМИН.

Закон обеспечивает государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, направленное на защиту потребителей, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в этой области, а также устанавливает ограничения распития алкогольной продукции в РФ.

Для этого создана ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции. Производители и импортёры крепкого алкоголя работают в ней с 2006 года.

К принятию новых правил игры подтолкнули недобросовестные предприниматели, которые предлагают потребителям дешевый контрафактный алкоголь, фальсифицируя акцизные марки, незаконно выводят марки из оборота под видом утраченных или испорченных, повторно используют промаркированную тару.

На текущий момент в ЕГАИС  фиксируется информация только от производителей и импортеров алкогольной продукции, а также их обособленных подразделений, нет данных о последующей продаже продукции в оптово-розничном звене, невозможно отследить легальность её для конечного потребителя. Следовательно, контрабандный алкоголь может появиться на любом участке цепочки поставок оптово-розничного звена.  

При подключении к ЕГАИС всех участников рынка можно будет контролировать всю цепочку движения алкогольной продукции от производителя до конечного потребителя. Производители и импортеры уже давно подключены и работают в системе. В течение 2015-2017 года к ЕГАИС должны быть подключены все организации и предприниматели, занимающиеся производством и оборотом алкогольной продукции и пивом, в том числе их розничной продажей. 

Таким образом, кассы в розничных магазинах в городах должны быть подключены к ЕГАИС до 1 июля 2016 года, а закупка алкогольной продукции на склад магазина должна подтверждаться ими в Системе уже с 1 января 2016-го!

Для организаций розничной торговли в сельских поселениях с численностью населения менее   3 000 человек и где отсутствует точка доступа к Интернету (при условии включения поселения  в соответствующий список, утвержденный законом субъекта РФ), установлено освобождение от ЕГАИС в части фиксации розничной продажи алкоголя. При этом для таких организаций будет допускаться фиксация прихода из ближайшего населенного пункта с наличием точки доступа в интернет в течение 7 дней после фактического получения продукции.

Для подключения к ЕГАИС необходимо приобрести сертификат квалифицированной электронной подписи и аппаратный крипто-ключ (носитель) JaCarta SE; получить на сайте egais.ru бесплатный сертификат для установки защищенного соединения системой ЕГАИС (RSA-ключ); заказать на сайте egais.ru бесплатный дистрибутив программное обеспечение ЕГАИС “Универсальный транспортный модуль”; обратиться к поставщику вашего кассового оборудования для приведения его в соответствие техническим требованиям модуля УТМ; произвести интеграцию используемого товаро-учетного решения с УТМ-модулем или приобрести программное обеспечение, позволяющее подтверждать закупки, например RetailDeclaration 2.0.

На основании Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” после наступления даты обязательного подключения, в случае не подключения к системе к участникам рынка будут применены штрафные санкции. Кроме административных штрафов (на должностных лиц в размере от  10 000  до  15 000 руб., на юридических - в размере от  150 000  до  200 000 руб.),  продавцы алкоголя не смогут подтверждать в системе приход продукции от своих поставщиков, отгруженная продукция будет “подвисать” на складе поставщиков и не будет списываться с их остатков в системе ЕГАИС. В итоге поставщики перестанут отгружать им продукцию.

По статистике в ЕГАИС с 1 по 27 января нынешнего года поступило  -  19 046 937 документов, успешно обработано - 18 192 815, отказы в фиксации данных по причине системных ошибок в ЕГАИС отсутствуют, в 854 122 случаях  (4%) отказано в фиксации данных в системе по причине ошибок или некорректного ввода информации отправителем (несоответствие реального количества алкогольной продукции, которую организация хочет поставить на баланс, заявляемому в систему; несоответст-вие типа алкогольной продукции, заявляемому в систему; несоответствие типа алкогольной продукции, которая указывается в накладных, фактической; ошибки подтверждения).

На сайте Росалкогольрегулирования - check1.fsrar.ru есть сервис, который позволяет участникам рынка  проследить историю транспортного пакета, направленного в ЕГАИС. 

Председатель комитета поддержки предпринимательства и потребительского рынка Нина СИВИЦКАЯ отметила, что есть некоторые моменты, которые вызывают вопросы. Так, и маленьким, и сетевым магазинам придётся приобретать программное обеспечение за свой счёт. А это ни много ни мало, а порядка 100 тыс. руб., что для индивидуальных предпринимателей довольно ощутимо. Учёт реализации алкоголя в предприятиях общественного питания тоже не совсем понятен. Так, при продаже стакана пива, бокала вина или стопки крепкого напитка в данный момент счёт в системе идет полной тарой, то есть бутылками или бочками.

Несомненно,  закон, вступающий в силу с июля, требует доработки. Но в целом, и чиновники управления, и предпринимательское сообщество согласились, что эти нововведения необходимы. Для добросовестных предпринимателей они пойдут только на пользу.

Ольга НАБАТОВА